Paralelos e paradoxos entre serviços públicos europeu e brasileiro: transição neoliberal e exclusão
DOI :
https://doi.org/10.5965/1984724622492021340Mots-clés :
serviços públicos, neoliberalismo, estado mínimoRésumé
Compreender as transformações que a sociedade vem passando nas últimas décadas é crucial para que possa entender a histórica relação entre Estado e Mercado. Nesse ínterim, os serviços públicos são o foco que os uni e, ao mesmo tempo, os separa. Evidenciar as diferenças entre a gradativa transferência de serviços públicos essenciais à iniciativa privada como parte do processo neoliberal iniciado na Europa em fins dos anos de 1970 e, preconizado em etapas mais lentas no Brasil, é o objetivo desse texto. Analisar as convergências entre o que ocorreu lá, inclusive com múltiplas conceituações, e o que acontece no território nacional principalmente após 2016, possibilita compreender um processo que possui particularidades e determinações históricas próprias em cada contexto geográfico, apesar de apresentar alguns pressupostos históricos e interrelacionados. Nesse sentido, implementar um Estado Mínimo em um país caracterizado por processos de cidadania incompleta e desigualdades as mais diversas, incide em ampliar a retirada de parcos Direitos e contribuir sobremaneira para a injustiça social e miserabilidade de parcela significativa da sociedade brasileira. O procedimento de pesquisa – bibliográfica - é ao mesmo tempo analítico e comparativo, baseando-se na literatura oriunda do contexto Europeu (Serviços de Interesse Econômico Geral – SIEG) para averiguar o processo aqui empreendido.
Téléchargements
Références
ALMEIDA, José Rui Nunes. Nota prévia: o tema que nos propomos, os princípios da transparência. 2013. Dissertação (Mestrado em Direito) – Faculdade de Direito, Universidade do Porto, Porto, 2013.
ALVES, Giovanni. Nova ofensiva do capital, crise do sindicalismo e as perspectivas do trabalho: o Brasil nos anos noventa. In: TEIXEIRA, José F. S.; OLIVEIRA, Manfredo A. (orgs.). Neoliberalismo e reestruturação produtiva. São Paulo: Cortez; Fortaleza: UECE, 1996. p.109-162.
AMORIM, Ricardo Luiz. A impossível ausência do Estado: alguns problemas do pensamento antiestatal. In: CASTRO, Jorge. A.; POCHMANN, Márcio. (org.). O Estado como parte da solução: uma análise dos desafios do desenvolvimento brasileiro. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2020. p. 25-61.
ANJOS, Maria Rosário dos. Os serviços de interesse económico geral na união europeia: concorrência e obrigações de serviço público. Revista Reflexões - Repositório Científico do ISMAI, Maia, p. 1-45, 2007.
BEZERRA, Helga Maria. S. As transformações da noção de serviço público na união européia: o serviço de interesse geral do tratado de Lisboa. Direito, Estado e Sociedade, Rio de Janeiro, n. 32, p. 104-133, 2008.
BINENBOJM, Gustavo. Agências reguladoras independentes e democracia no Brasil. Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro, v. 240, p. 147-165, 2005.
BOFF, Leonardo. Dois anos de desgoverno: farsa democrática e disfarce de legalidade. In: A TERRA É REDONDA. [S.l.], 2021. Disponível em: https://aterraeredonda.com.br/dois-anos-de-desgoverno-farsa-democratica-e-disfarce-de-legalidade/. Acesso em: 27 jan. 2021.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Centro Gráfico, 5 out. 1988.
CASARA, Rubens Roberto R. Estado pós-democrático, neo-obscurantismo e gestão dos indesejáveis. 4. ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2018. 210 p.
CASTRO, Jorge A.; POCHMANN, Márcio. O Estado como parte da solução: uma análise dos desafios do desenvolvimento brasileiro. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2020.
CASTRO, Jorge A. Evolução do bem-estar social dos brasileiros: da expectativa cidadã ao prenúncio da barbárie social. In:
CASTRO, Jorge. A.; POCHMANN, Márcio. (org.). In: O Estado como parte da solução: uma análise dos desafios do desenvolvimento brasileiro. São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2020. p. 207-230.
CHAUÍ, Marilena. Cultura e democracia. Crítica y emancipación. Revista latinoamericana de Ciencias Sociales, Buenos Aires, p. 53-76, 2008.
DARDOT, Paul; LAVAL, Christian. Neoliberalismo e subjetivação capitalista. Revista O Olho da História, São Paulo, n. 22, p. 01-15, abr. 2016.
ELIAS, Juliana. Privatizar é ideal? 884 serviços caros e ruins foram reestatizados no mundo. In: UOL. [S.l.], 2019. Disponível em: https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2019/03/07/tni-884-reestatizacoes-mundo.htm. Acesso em: 10 ago. 2019.
FILGUEIRAS, Luiz. História do plano real. 3. ed. São Paulo: Boitempo, 2006.
GONÇALVES, Reinaldo. Globalização e desnacionalização. São Paulo: Paz e Terra, 1999.
HARVEY, David. O novo imperialismo. São Paulo: Edições Loyola, 2004.
HARVEY, David. O neoliberalismo: história e implicações. São Paulo: Loyola, 2012. 256 p.
HELLER, Léo. Mitos e fatos sobre a privatização da água e esgoto. [Entrevista cedida a] Eduardo Moreira. Eduardo Moreira. São Paulo, jun. 2020. Disponível em: https://www.facebook.com/eduardomoreirabrasil/videos/mitos-e-fatos-sobre-a-privatiza%C3%A7%C3%A3o-da-%C3%A1gua-e-esgoto-live-com-l%C3%A9o-heller-pesquisa/963903257387752/. Acesso em: 20 dez. 2020.
HOBSBAWN, Eric. O mundo unificado. In: HOBSBAWN, Eric. J. A era do capital: 1848-1875. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979, p. 67-86.
KURZ, Robert. Os últimos combates. 4. ed. Petrópolis: Vozes, 1998.
MARTINS, Ana Adelaide. Relações estado-sociedade e políticas de saúde. Revista Saúde e Sociedade, São Paulo, v. 5, n. 1, p. 55-79, 1999.
MASSEY, Doreen; RUSTIN, M. Demovendo o neoliberalismo. GEOgraphia, Niterói: UFF, v. 19, n. 40, p. 41-55, maio/ago. 2017.
MATOS, Nuno Albuquerque. Financiamento dos serviços de interesse económico geral: revisita ao acórdão Altmark. Systemas – Revista de Ciências Jurídicas e Econômicas, Campo Grande, v. 4, p. 95-132, 2012.
MATOS, Nuno Albuquerque. Auxílios de estado: financiamento dos serviços de interesse económico geral. Coimbra: Universidade de Coimbra, 2015.
OSORIO, Jaime. O Estado no centro da mundialização: a sociedade civil e o tema do poder. São Paulo: Outras Expressões, 2014.
POCHMANN, Márcio. Os três tempos do neoliberalismo brasileiro: Collor, FHC e Temer. In: REDE BRASIL ATUAL. [S.l.], 2017. Disponível em: https://www.brasil247.com/pt/colunistas/marciopochmann/270002/Os-tr%C3%AAs-tempos-do-neoliberalismo-brasileiro-Collor-FHC-e-Temer.htm. Acesso em: 14 set. 2017.
POULANTZAS, Nicos. O Estado, o poder, o socialismo. 4. ed. Tradução Rita Lima. São Paulo: Graal; Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000.
RESENDE, Augusto César Leite de. O acesso à água potável como parcela do mínimo existencial: reflexões sobre a interrupção do serviço público de abastecimento de água por inadimplemento do usuário. Revista Brasileira de Políticas Públicas, Brasília, v. 7, n. 2, p. 265-283, 2017.
SANTOS, Milton. Da política dos estados à política das empresas. Cadernos Escola do Legislativo, Belo Horizonte, v. 3, n. 6, p. 9-22, 1997.
SANTOS, Milton. Por uma outra globalização: do pensamento único à consciência universal. 2. ed. Rio de Janeiro: Record, 2000.
SANTOS, Milton. O espaço do cidadão. 7. ed. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 2007.
SANTOS, Milton. A natureza do espaço: técnica e tempo, razão e emoção. 4. ed. São Paulo: Edusp, 2014.
SANTOS, Regerson Franklin dos. Análise do programa de parceria público-privada (proppp/ms) em saneamento básico no Mato Grosso do Sul: trajetórias de uma entrega anunciada. 2020. Tese (Doutorado em Geografia) – Universidade Federal da Grande Dourados, Dourados, 2020.
SANTOS, Lilian dos Reis Souza. Leviatã ou Behemoth?: verso e reverso da relação orgânica entre Estado e capitalismo na relação social. 2018. Tese (Doutorado em Ciência Política) – Universidade de Brasília, Brasília, 2018.
SAUTER, Wolf. Services of general economic interest and universal service in EU law. European Law Review, Amsterdam, n. 2, 2008. TILEC – Discussion paper. N. 2008-017. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1136105. Acesso em: 20 jun. 2021.
TAJRA, Alex. Privatização e aumento das tarifas: o que pode mudar com a MP do Saneamento. In: UOL. [S.l.], 2019. Disponível em: https://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2017/09/02/bresser-pereira-privatizacao-temer-rombo-crise.htm. Acesso em: 10 ago. 2019.
TEIXEIRA, Sonia Maria Fleury. Cidadania, direitos sociais e estado. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 20, n. 4, p. 115-140, 1986.
VITALIS, Aline. Os serviços de interesse econômico geral e os auxílios de Estado: elementos para a compreensão da economia social de mercado na União Europeia. Revista da AGU, Brasília, v. 14, n. 4, p. 9-38, 2015.
Téléchargements
Publiée
Comment citer
Numéro
Rubrique
Licence
(c) Tous droits réservés PerCursos 2021
Ce travail est disponible sous licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International.