Métodos de custeio na administração pública: estudo de caso na Polícia Militar de Santa Catarina (PMSC)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5965/2316419007102018016

Palavras-chave:

administração pública, métodos de custeio, sistemas de informação de custo

Resumo

O objetivo verificar o método de custeio adequado que contribua no processo de apoio à tomada de decisão na Polícia Militar de Santa Catarina (PMSC). Assim, o estudo os métodos de custeio que podem ser utilizados no setor público. Trata-se de uma pesquisa descritiva, documental, qualitativa e um estudo de caso. Com a propósito de analisar os sistemas de custeio e focalizar em alguns métodos de custeio, como custeio padrão, custeio direto ou variável, custeio por absorção e o custeio por atividade (ABC), assim apoiando o processo de  tomada de decisão deste órgão público. Apurando assim que cada método de custeio fornece uma determinada informação, como também suas vantagens e desvantagens, e permitindo a apuração dos seus custos tanto totais como unitários. Na analise dos resultados aponta ser mais adequado à aplicação do método de custeio por absorção, pois identifica os custos de cada bem ou serviço produzido pela organização e tem o melhor custo-benefício, isto é, pouco custoso com relação aos demais e como é uma organização de grande porte necessita saber detalhadamente de onde vêm os determinados custos. Como resultado da pesquisa, a diferença entre os anos analisados pelo método de custeio por absorção, diminuiu em duzentos e cinquenta reais e trinta e três centavos de 2014 para 2015; e em setenta e quatro reais e vinte e seis centavos de 2015 para 2016. Somando uma diminuição de trezentos e vinte e quatro reais e cinquenta e nove centavos do primeiro (2014) para o último ano (2016). Analisando até julho de 2017, houve uma diminuição em cinquenta e seis reais e sessenta e um centavos de 2016 para julho/2017. O método adequado por meio das análises dos resultados indicou que o método de custeio por absorção é o mais adéquo para tomada de decisão deste órgão público.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Jacqueline Benta Ferreira, Universidade Federal de Santa Catarina

Graduada em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil.

Sérgio Murilo Petri, Universidade Federal de Santa Catarina

Doutor em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil.

Mestre em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil.

Graduado em Ciências Contábeis pela Universidade do Vale do Itajaí, UNIVALI, Brasil.

Professor da Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil.

Referências

ABEL, A. B.; EBERLY, J. C. The effects of irreversibility and uncertainty on capital accumulation. Journal of Monetary Economics, v. 44, p. 339-377, 1999.

ALONSO, Marcos. Custos no serviço público. São Paulo. Revista do Serviço Público, v. 50, n.1, p. 37-63, jan./mar. 1999.

BANKER, R. D.; BYZALOV, D.; PLEHN-DUJOWICH, J. M. Demand uncertainty and cost behavior. The Accounting Review, v. 89, n. 3, p. 839-865, 2014.

BANKER, R. D.; BYZALOV, D; CHEN, L. T. Employment protection legislation, adjustment costs and cross-country differences in cost behavior. Journal of Accounting and Economics, v. 55, p. 111- 127, 2013.

BANKER, R. D.; FANG; MEHTA, M. Cost behavior during the world economic crisis. Working Paper, Temple University, 2012.

BRASIL. Lei Complementar n° 101, de 04 de maio de 2000. Estabelece Normas de Finanças Públicas Voltadas para a Responsabilidade na Gestão Fiscal e dá outras providências.

BRASIL. Lei n° 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320.htm>. Acesso em: 15 abr. 2017.

BRASIL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. 7. Ed. Disponível em:

<https://www.tesouro.fazenda.gov.br/documents/10180/563508/MCASP+7%C2%AA%20edi%C3%A7%C3%A3o+Vers%C3%A3o+Republica%C3%A7%C3%A3o+2017+06+02.pdf/3f79f96f-113e-40cf-bbf3-541b033b92f6>. Acesso em: 05 mar. 2017.

BRASIL. Ministério da Fazenda. Guia Rápido do SIC - Sistema de Informações de Custos do Governo Federal: Secretaria do Tesouro Nacional, 2017.

CARMO, Luis Paulo Faria; SILVA, Lino Martins. Custeio Baseado em Atividades (ABC) Aplicado ao Setor Público: Estudo de Caso no Colégio Militar do Rio de Janeiro (CMRJ). Revista UNIABEU, v. 4, n. 6, p. 161-181, 2011. Disponível em: <http://www.uniabeu.edu.br/publica/index.php/RU/article/view/120/186>. Acesso em: 28 mar. 2017.

CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público: NBC TSP Estrutura Conceitual. Brasília: 2016.

FLICK, U. Desenho da pesquisa qualitativa. Porto Alegre: Artmed, 2009.

GIL, Antonio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. Ed. – São Paulo: Atlas, 2008.

GRAY, D. E. Pesquisa no Mundo Real. 2. Ed. Porto Alegre: Penso, 2012.

HARRIS, H.; CARAPIET, S. The Need for Agility in Asset Management. Engineering Asset Management, p. 106-114, 2006.

KINNEY, W. R. Auditing Risk Assessment and Risk Management Processes. In Bailey, A.D. Jr. , Gramline, A.A. & Ramamoorn, S. (Eds.) Research Opportunities in Internal Auditing. Altamonte Springs, Florida: The Institute of Internal Auditors Research Foundation. p. 131-170, 2003.

LUPORINI, V.; ALVES, J. Investimento privado: uma análise empírica para o Brasil. Economia e Sociedade, v. 19, n. 3, p. 449-475, 2010.

LUQUE, C. A.; CRUZ, H. N.; AMARAL, C. M.; BENDER, S.; SANTOS, P. M. dos. O processo orçamentário e a apuração de custos de produtos e serviços no setor público do Brasil. Revista do Serviço Público, v. 59, n. 3, p. 309-331, jul./set. 2008.

MACHADO, Nelson. Sistema de Informação de Custo: Diretrizes para integração ao orçamento público e à contabilidade governamental. Tese de Doutorado. FEA/USP, 2002.

MACHADO, Nelson; HOLANDA, Victor Branco de. Diretrizes e modelo conceitual de custos para o setor público a partir da experiência no Governo Federal do Brasil. Revista de Administração Pública, v. 44, n. 4, p. 791-820, jul./ago. 2010.

MARTINEZ, A. L.; ALVES FILHO, E. M. Requisitos funcionais de um sistema de informações para a gestão de custos no setor público. Revista Administração FACES Journal, v. 11, n.2, p. 79-99, abr./jun. 2011.

MARTINS, Jose Augusto Sousa; ROSA, Fabricia Silva da. Gestão de Custos na Administração Pública: Um Estudo de Caso no Corpo de Bombeiros Militar do Maranhão. ANAISCBC, 2014. Disponível em: <https://anaiscbc.emnuvens.com.br/anais/article/viewFile/3787/3788>. Acesso em: 28 mar. 2017.

MATIAS-PEREIRA, J. Administração pública comparada: uma avaliação das reformas administrativas do Brasil, EUA, e União Européia. Revista de Administração Pública, v. 42, n. 1, p. 62-82, jan./fev. 2008.

MAUSS, C. V.; SOUZA, M. A. de. Gestão de custos aplicado ao setor público: modelo para mensuração e análise da eficiência e eficácia governamental. São Paulo: Atlas, 2008.

NOREEN, E.; SODERSTROM, N. The accuracy of proportional cost models: evidence from hospital service departments. Rewiew of Accounting Studies, v. 2, p. 89-114, 1997.

NOVÁK, P.; VENCÁLEK, O. Is It Sufficient to Assess Cost Behavior Merely by Volume of Production? Cost behavior research results from Czech Republic. Montenegrin Journal of Economics, v. 12, n. 3, p. 139-154, 2016.

PETER, Maria da Glória Arrais. Proposta de um Sistema de Custos para as Univerdidades Federais Brasileiras Fundamentado no Activitu Based Costing: uma abordagem de controladoria estratégica. Dissertação de Mestrado. FEA/USP, 2001.

PLATT NETO, O. A. Contabilidade Pública: atualizada e focada. Livro didático da Disciplina Contabilidade Pública II do Curso de Graduação em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). 18. ed. (rev. e atual. - semestre 2017/2). Florianópolis: Edição do autor, 2017.

PORPORATO, M.; WERBIN, E. Active cost management in banks: Evidence of sticky costs in banks of Argentina, Brazil and Canada. 66

ROTHSCHILD, M. On the Cost of Adjustment. The Quarterly Journal of Economics, v. 85, n. 4, p. 605-622, 1971.

SARDAR, G.; RAMACHANDRAN, N.; GOPINATH, R. Challenges in achieving optimal asset performance based on total cost of ownership, Engineering Asset Management, Springer, London, p. 54-63, 2006.

SHAHNAZARI, E.; TALEBNIA, G.; JAMEI, R. Study of adjusted profit and productivity forecast error of bazaar with using of cost behavior. Life Science Journal, v. 10, n. 1, p. 684-694, 2013.

SILVA, Lino Martins da. Problemas para o Desenho e Implantação de um Sistema de Custos na Administração Pública, o método Activity Based Costing (ABC). In: X Congresso Internacional de Custos, 2007, Anais. 13 a 15 de junho. Lyon, França.

SUBRAMANIAM, C.; WEIDENMIER, M. L. Additional evidence on the sticky behavior of costs. Social Science Research Network, 2003. Disponível em: <http://ssrn.com/abstract=369941>. Acesso em: 25 jul. 2016. 67

WEIL, R. L.; MAHER, M. Handbook of cost management, 2 ed. Hoboken, NJ: Wiley, 2005.

WEST, D. A. Three financial strategies. Journal of Health Care Finance, v. 30, n. 1, p. 10-22, 2003. XUE, S.; HONG, Y. Earnings management, corporate governance and expense stickiness. China Journal of Accounting Research, v. 9, p. 41-58, 2016.

Downloads

Publicado

2018-06-15

Como Citar

Ferreira, J. B., & Petri, S. M. (2018). Métodos de custeio na administração pública: estudo de caso na Polícia Militar de Santa Catarina (PMSC). Revista Brasileira De Contabilidade E Gestão, 7(12), 16–30. https://doi.org/10.5965/2316419007102018016

Edição

Seção

Artigos

Artigos Semelhantes

Você também pode iniciar uma pesquisa avançada por similaridade para este artigo.